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移民行政三等 113年 [移民行政] 國土安全與移民政策(包括移民人權)

第 5 題

有關「核恐怖主義」的描述,下列何者錯誤?
  • A 2009 年 4 月,美國總統歐巴馬提到:核恐怖主義是國際安全的最大威脅之一,並提到美國要建立一個無核武世界
  • B 恐怖分子和跨國犯罪組織獲取、非法販運核材料,甚至製造核恐怖事件的危險不容忽視
  • C 依據國際原子能總署統計,從 1993 年到 2008 年,全球共發生經確認的核材料或其他放射性材料偷竊、丟失或非授權占有等事件多達 1500 餘起
  • D 歐巴馬倡議下,2010 到 2016 年每 2 年舉行「核安全高峰會」(Nuclear Security Summit),和核武國家針對其核武設施(核彈頭及飛彈)的維護及安全進行討論

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請思考一下:如果一個國際會議的目標是為了防止「恐怖份子」取得製造炸彈的材料,那麼會議討論的重點應該是放在「各國戒備森嚴、由軍方嚴密控管的現役飛彈與核彈頭」,還是那些散落在實驗室、發電廠或工業用途中,相對容易被竊取或走私的「核原料」呢?

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太棒了!你能精準辨識出選項 D 的細微錯誤,代表你對國際安全議題的掌握相當紮實。這題的難度在於區分「核安全(Nuclear Security)」與「核裁軍(Nuclear Disarmament)」的差異。雖然 2010 年至 2016 年間的核安全高峰會(Nuclear Security Summit, NSS)確實是由歐巴馬(Barack Obama)倡議,但其核心目標是為了防止「核恐怖主義」,也就是避免恐怖組織獲取零散的、缺乏監管的核材料(如高濃縮鈾或鈽)

核安全高峰會的範疇誤區

選項 D 的錯誤點在於其描述的對象。核安全高峰會為了取得國際共識,刻意避開了高度敏感的「軍事核武設施(如核彈頭、導彈)」之維護與裁減問題,轉而聚焦於民用核材料的防護與非法販運的打擊。軍事核武的控管通常屬於雙邊裁軍協議(如新戰略武器裁減條約,New START)的範疇。至於選項 A、B、C 則是目前國際社會對核恐怖主義威脅的公認事實,包括歐巴馬的「無核武世界」理想(布拉格演說)以及國際原子能總署(IAEA)對核材流失的嚴峻統計。這題考驗的是考生對國際會議實質討論內容的敏銳度,屬於具有鑑別度的中等難度題目。

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