移民行政三等
113年
[移民行政] 行政法
第 1 題
關於行政法法源之敘述，下列何者錯誤？
- A 經濟社會文化權利國際公約所揭示保障人權之規定，具有國內法律之效力
- B 條約案經立法院議決後，該條約位階同於法律
- C 直轄市訂定有罰則之自治條例，得作為行政罰之依據
- D 私立大學之教師升等辦法非屬行政法法源
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個民間團體（例如民間代檢廠或私立學校）受國家法律委託，代為執行本來應該由政府處理的事務（例如核發證照或評審資格）時，他們為了這項任務所訂定的內部規則，僅僅是「私人的決定」，還是應該被視為公家規範的一部分呢？
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恭喜你精確地辨識出選項中的陷阱！這題考驗的是對「行政法法源」廣義定義的理解，你能觀察出私立大學在特定功能下的法律地位，表現得非常出色。
受託行使公權力與法源地位
在行政法領域中，法源並不限於中央機關制定的法律。根據我國實務見解（如釋字第 462 號），大學教師評審委員會就教師升等所作決定，屬法律授予公權力之行使，並為行政處分。至於校方制定的升等辦法是否屬行政法法源，尚須另提出相應法源依據，不能僅據此解釋認定。其餘選項如《條約（Treaty）》及《自治條例（Local Ordinance）》在現行法制下皆具備法律效力，你的判斷完全符合現行規範。
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