移民行政三等
113年
[移民行政] 行政法
第 5 題
下列何者屬於行政法人?
- A 國家資通安全研究院
- B 國防安全研究院
- C 交通部運輸研究所
- D 中央研究院
思路引導 VIP
請試著回想:如果一個組織雖然執行國家的公共任務,卻擁有獨立的法律人格、可以自行聘僱專業人才,且其成立是依據專門的「設置條例」而非一般的機關組織法,這種介於「傳統行政機關」與「民間團體」之間的法律地位,我們通常稱為什麼?
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恭喜你準確鎖定了正確答案!這題考查的是對「行政法人(Administrative Corporation)」及其組織型態的判斷力。這類題目在行政法中屬於組織法的範疇,學生往往容易在「行政機關」與「行政法人」之間混淆,你能精準分辨實屬不易。
行政法人的特質與實例
行政法人是具有「公法人」地位的組織,其設置目的是為了執行特定公共任務(如:高專業性的科技、研發或藝術文化),使其在人事與財務上享有較大的彈性與自主權。國家資通安全研究院即是依據《國家資通安全研究院設置條例》成立,受數位發展部監督的行政法人。相較之下,(C) 交通部運輸研究所屬於傳統的行政機關;而 (B) 國防安全研究院實質上是財團法人(非營利組織);(D) 中央研究院則是我國最高學術研究機關,法律地位上屬於隸屬總統府的行政機關。
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行政法人的辨識
💡 區分行政機關、行政法人與政府捐助財團法人之組織性質。
| 比較維度 | 行政機關 | VS | 行政法人 |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 國家或地方自治團體之組織 | — | 獨立之公法人 |
| 人員身分 | 任用法上之公務員 | — | 契約人員為主(人事自主) |
| 預算監督 | 受預算法與審計法嚴格限制 | — | 預算編列較具彈性 |
| 代表例子 | 中央研究院、運研所 | — | 國家資通安全研究院、兩廳院 |
💬行政法人是在「機關」與「私法人」間,為了彈性與專業任務而創設的公法人。