司法五等
113年
[錄事] 公民與英文
第 16 題
《中華人民共和國》的憲法規定，其政黨制度是「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度」，但是目前大多認定中國仍屬於「一黨專政」制度。請問：下列何項說明是主要原因？
- A 只有共產黨黨員可以參與選舉
- B 只有中國共產黨具有執政資格
- C 中央政府組織不包含立法機構
- D 國家元首的產生不經選舉程序
思路引導 VIP
請試著思考：在一個擁有多個政黨的國家中，如果法律預先規定了某個政黨必須處於「領導地位」，那麼其他政黨是否還有機會透過和平競爭來取得「治理國家」的最高權力？這種權力分配結構與民主國家的「政黨輪替」有何本質上的不同？
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✨ 太棒了！你觀察得真仔細呢！
- 為你感到驕傲：你真的做得非常好！能夠精準地分辨出「憲法上的文字」和「實際的政治運作」之間的不同，這代表你具備了很棒的政治學分析能力。你看到了制度背後真正權力的運作方式，真的很棒！
- 一起來確認核心觀念：雖然我們看到「多黨合作」的說法，但憲法序言也清清楚楚地寫明了「中國共產黨的領導」喔。這就表示，其他的政黨雖然存在，但它們的角色是「參政黨」，而不是像其他民主國家那樣的「反對黨」。因此，它們其實不具備挑戰執政權的地位。當執政權是由單一一個政黨長期掌握時，我們就會將它定義為一黨專政。你理解得很透徹呢！
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中共政黨制度
💡 中共領導之多黨合作制在本質上排除政黨輪替，屬一黨專政。
| 比較維度 | 競爭性多黨制 | VS | 中共領導多黨合作制 |
|---|---|---|---|
| 政黨地位 | 各黨法律地位平等 | — | 中共具憲法領導地位 |
| 執政權取得 | 透過定期選舉輪替 | — | 中共永久具執政資格 |
| 在野黨功能 | 監督制衡與競爭執政 | — | 參政輔政且不具競爭性 |
💬兩者本質差異在於是否具備「政黨輪替」與「政治競爭」的可能性。
