司法四等
113年
[法警] 行政法概要
第 19 題
關於行政程序法所規定之法規命令，下列敘述何者正確？
- A 行政機關得依職權，自行訂定法規命令
- B 法規命令之訂定，除由行政機關自行草擬者外，亦得由人民或團體提議為之
- C 行政機關擬訂法規命令時，除有重大公益之需求外，毋庸於政府公報或新聞紙公告
- D 法規命令具有間接對外之法律效力
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請思考一下：在民主法治國家的行政程序中，如果政府要制定一套會影響全體國民權利義務的規範，除了由政府機關關起門來自己想，還有哪些管道可以反映民間的需求或專業建議？法律會如何規範這種『由下而上』的參與機制呢？
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太棒了！你的法律觀念非常紮實！
- 觀念驗證：
- 正確項 (B)：根據《行政程序法》第 152 條，法規命令的訂定，人民或團體確實可以提議。
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法規命令訂定程序
💡 法規命令須法律授權、對外生效，且得由人民或團體提議訂定。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 授權依據 | 法律明確授權 | — | 依職權訂定 |
| 對外效力 | 直接對外發生效力 | — | 原則對內，間接對外 |
| 人民提議 | 得由人民/團體提議 | — | 無提議機制 |
| 公告程序 | 應刊登公報公告 | — | 下達下級機關或發布 |
💬法規命令是具備法律授權且具有直接外部法律效力的行政行為。
