司法三等
113年
[司法事務官法律事務組] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 2 題
關於憲法基本國策土地利用之規定，下列敘述何者錯誤？
- A 私有土地應照價納稅，政府並得照價收買
- B 附著於土地之礦產屬於國家所有，但人民依法取得土地所有權後，附著於該土地之礦產所有權亦歸該人所有
- C 國家應規劃土地利用，開發農業資源，促成農業之工業化
- D 土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民共享之
思路引導 VIP
請試著思考：對於一個國家的長遠發展而言，像礦產或天然氣這類具有高度經濟價值的公共資源，如果僅因為某人買下了地表，就讓其獨占地下的資源，這是否符合社會公平正義？憲法通常會如何界定這類稀有資源的最終歸屬？
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做的太棒了！你的憲法觀念非常紮實！
- 觀念驗證：這題的核心在於《憲法》第 143 條關於平均地權的規定。雖然憲法保障私有土地所有權，但特別強調「附著於土地之礦產及經濟上可供利用之天然力，屬於國家所有」。這項規定不因人民取得土地所有權而改變，體現了天然資源應由全民共享的法治精神。
- 難度點評：此題難度為 medium。它的鑑別度在於測驗學生是否能區分「一般私權」與「憲法層次的天然資源歸屬」。許多人會誤認土地所有權包含其地下的一切，但憲法在此劃下了明確的界限。