第 一 題

C市政府環保局之罰鍰適法。 理由如下： 依行政罰法第18條第2項規定：「前項違反行政法上義務行為，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰之處罰者，得酌量加重其處罰。但不得逾法定罰鍰最高額之本數。其因違反行政法上義務所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額之限制。」

1. 訴願管轄機關：B若欲提起訴願，應向原處分機關（C市政府環保局）之上級機關即「C市政府」提起訴願。
2. 訴願機關之處理方式：訴願機關應為「訴願不受理」之決定。 理由如下：

訴願機關應將原裁處1億元罰鍰之處分撤銷，並命原處分機關就差額部分另為適法之處分（或逕為變更）。 理由如下：

1. 依行政罰法第26條第1項規定：「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。」此即「刑罰優先原則」與「一事不二罰原則」。