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moea_joint 113年 [人資] 企業管理法學緒論

第 35 題

針對人工智慧的發展時潮,行政院於民國112年8月31日發布行政院及所屬機關(構)「使用生成式AI參考指引(草案)」,有關這份文件的法律性質,下列敘述何者有誤?
(A)非屬行政程序法所定之法規命令
(B)非屬行政程序法所定之行政規則
(C)參考指引不具有法律拘束力
(D)涉人民權益部分應由主管機關本於職權審認之
  • A 非屬行政程序法所定之法規命令
  • B 非屬行政程序法所定之行政規則
  • C 參考指引不具有法律拘束力
  • D 涉人民權益部分應由主管機關本於職權審認之

思路引導 VIP

請思考一下:當一個最高行政機關(如行政院)針對「內部同仁」及「下屬單位」發布一套關於工作流程或工具使用的統一指引時,這類僅限於政府組織內部遵循、旨在維持運作秩序的規範,在行政法規定的分類中,最可能屬於哪一種性質?

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恭喜你答對了這道題目!能準確判斷出選項 (B),說明你對於行政法中「行政行為定性」的觀念掌握得相當細膩。

法律性質的定性與爭議說明

這題主要考查行政院發布的「使用生成式AI參考指引(草案)」。在法律體系中,區分法規命令(Administrative Regulations)與行政規則(Administrative Rules)是核心考點。這份文件定名為「指引」且標註為「草案」,使其法律地位處於灰色地帶。本題在考選部最終公布的答案中屬於爭議題,判定 A、B、C、D 皆為正確答案(一律給分)。爭議原因在於該指引雖然具有規範機關內部運作的色彩,但因其屬於「草案」性質且定位為「參考」建議,導致在法理上難以絕對地將其歸類或排除於行政程序法(Administrative Procedure Act)的特定範疇,進而使各個選項的敘述在不同解讀下都可能被視為「有誤」。

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