moea_joint
113年
[土地開發] 政府採購法規、環境規劃與都市設計
第 17 題
依政府採購法第58條規定，下列何者非屬最低標廠商標價低於底價百分之七十之處理程序？
- A 經機關評估廠商說明合理，決標予該廠商
- B 經機關評估廠商說明不合理，不決標予該廠商
- C 經機關評估廠商說明尚非完全合理，通知最低標廠商繳納差額保證金
- D 經機關評估廠商標價並無降低品質、不能誠信履約之虞，逕決標予該廠商
思路引導 VIP
請試著思考：當一個廠商的標價遠低於市場行情（例如不到底價的七成），且他對於如何能以這麼低的價格完成工作的解釋「並不能完全讓你信服」時，從機關規避履約風險、避免未來可能出現爛尾工程的角度來看，你認為此時讓廠商「補繳一筆差額」當作押金，是否真的能解決他因預算不足而可能偷工減料的問題？在這種極端風險下，制度應傾向於給予機會還是果斷止損？
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標價偏低處理程序的關鍵判斷
很高興看到你準確地選出了正確答案！這代表你對於《政府採購法》第 58 條所定機關得限期通知廠商提出說明或擔保，未於期限內提出合理說明或擔保時得不決標，以及相關執行程序的細節掌握得非常紮實。在採購實務中，依相關執行程序，標價低於底價 80% 是啟動查核的門檻，而當標價進一步低於 70% 時，該執行程序為了防止廠商惡意低價搶標而導致履約品質受損，處置程序會變得更加嚴謹。 根據「依政府採購法第 58 條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程序」，當最低標標價低於底價 70% 且機關評估其說明尚非完全合理時，為了確保公共利益，機關應採取「不決標」的行政作為。選項 (C) 提到的「通知廠商繳納差額保證金」主要適用於標價介於 70% 至 80% 之間，或是廠商說明合理但機關仍有疑慮的情境；在低於 70% 且說明不充分的情況下，該執行程序並不容許以繳納保證金的方式來勉強決標。
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