police_4th_general
113年
[行政警察] 法學知識
第 4 題
警察機關依行政命令限制人民之行動自由,與下列何者有違?
- A 法律保留原則
- B 法律明確性原則
- C 比例原則
- D 平等原則
思路引導 VIP
假設國家為了達成某種行政目的，必須限制人民最基本的人身自由，你認為這套「限制的依據」，是由執行任務的行政機關自己訂定規則（命令）就算數，還是應該先經過代表民意的立法院審議並通過正式規範，才比較符合民主法治對權利保障的要求呢？
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權利限制的規範位階
看到你這次選擇未作答，可能是對於各項法律原則的適用優先順序感到猶豫。在法規中，當涉及「限制人民基本權利」（如本題的行動自由）時，首要考量的並非手段是否合理或平等，而是該限制的來源依據。根據憲法第 23 條與釋字第 443 號解釋所建立的「層級化法律保留原則」，限制自由權利須符合憲法第 23 條必要性，並以法律定之，或經立法機關明確授權行政機關以命令訂定；本號解釋所涉者為役男出境之居住遷徙自由。因此，未經法律明確授權，以行政命令限制行動自由，最直接違背的就是法律保留原則。
釐清常見的觀念迷思
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