police_4th_general_essay
113年
[消防警察] 消防與災害防救法規概要
第 q2 題
二、依災害防救法規定，災害防救計畫有那些？各災害防救計畫之擬訂及核定組織（單位）之名稱各為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗《災害防救法》的核心骨幹—災害防救計畫體系。思考框架應從計畫層級出發，分為「災害防救基本計畫」、「災害防救業務計畫」與「地區災害防救計畫（含直轄市/縣市及鄉鎮市區層級）」。接著針對每一項計畫，精確對應其法定「擬訂機關」與「核定機關」。
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- 【考點分析】：本題測驗《災害防救法》中關於災害防救計畫體系的規定，考驗考生對於防災計畫三個層級（基本、業務、地區）以及中央與地方權責劃分（擬訂、核定單位）的熟悉度。\n2. 【相關法條】：《災害防救法》第17條（基本計畫）、第18條（業務計畫）、第19條及第20條（地區計畫）。\n3. 【涵攝】：依《災害防救法》規定，災害防救計畫共分為三大類，其擬訂及核定機關分別如下：\n(1) 災害防救基本計畫：\n ① 擬訂機關：由內政部會商災害防救辦公室及相關機關擬訂。\n ② 核定機關：經中央災害防救會報核定，報請行政院核定之。\n(2) 災害防救業務計畫：\n ① 擬訂機關：由中央災害防救業務主管機關擬訂。\n ② 核定機關：報請中央災害防救會報核定實施。\n(3) 地區災害防救計畫（分為兩級）：\n ① 直轄市、縣（市）地區災害防救計畫：由直轄市、縣（市）政府擬訂，經直轄市、縣（市）災害防救會報核定後實施（並報中央災害防救會報備查）。\n ② 鄉（鎮、市、區）地區災害防救計畫：由鄉（鎮、市、區）公所擬訂，經鄉（鎮、市、區）災害防救會報核定後實施（並報直轄市、縣市災害防救會報備查）。\n4. 【結論】：災害防救計畫由上而下包含基本計畫、業務計畫及地區計畫。各層次依其業務屬性與層級，分別由內政部、中央目的事業主管機關及地方政府（公所）擬訂，並由相應層級之災害防救會報（或行政院）核定。\n5. 【答題提醒】：條理清晰是拿分關鍵，作答時建議直接以「計畫名稱」、「擬訂組織」、「核定組織」分點分段條列。特別注意「備查」並非「核定」，地區計畫的核定權責在於地方的「災害防救會報」，而非上級政府。