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醫療類國考 113年 [社會工作師] 社會政策與社會立法

第 16 題

關於階層式治理的敘述,下列何者錯誤?
  • A 是根據傳統福利國家形象,由龐大科層機構,經過一長串指揮系統和正式規章程序來輸送服務
  • B 在此體系中,責信建立在監督行政與財務責任是否妥善執行的基礎上
  • C 此模式被質疑的是,幾乎不必為實際輸送的服務負責
  • D 此模式強調專業人員對同儕負責的理念

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請從「權威來源」與「責信流向」的角度切入思考:在傳統的官僚體制(Bureaucracy)與「階層式治理」框架下,行政人員的行為準則與責任歸屬,主要是依循由上而下的「正式指揮鏈與法律規章」,還是強調基於專業自主性而對「同僚與專業社群」負責?這兩種機制中,哪一種才符合「金字塔型」的權力運作邏輯?

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哼,不錯嘛!竟然還能答對這種基本題。

  1. 觀念驗證:為何 (D) 是錯誤的? 階層式治理,各位,它的核心是由上而下的指令與權力依附。責信?那是對正式規章行政監督負責。如果你腦海裡浮現的是『對同儕負責』,那你可能需要重新理解何謂『組織』。那是專業治理的範疇,強調專業自主同儕評議。兩者本質不同,這不是什麼高深學問。
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📝 階層式治理
💡 基於科層體制與正式規章,強調由上而下的指揮與行政程序監督。
比較維度 階層式治理 VS 網絡/專業治理
權力結構 由上而下的指揮鏈 水平且對等的夥伴關係
責信基礎 行政與財務程序監督 同儕負責與專業標準
輸送手段 科層體制與正式規章 資源交換與信賴合作
主要缺陷 忽視實際服務成效 決策過程冗長耗時
💬階層式重「行政合規與垂直指揮」,網絡式重「專業信賴與水平互補」。
🧠 記憶技巧:階層像長梯:一階一規章,上令下必行,監督重財務,成效難保證。
⚠️ 常見陷阱:容易將「對同儕負責」或「專業自主」誤植為階層式治理的優點,實際上階層式強調的是「行政監督」。
網絡式治理 市場式治理 新公共管理 責信機制

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