醫療類國考
113年
[社會工作師] 社會政策與社會立法
第 23 題
下列何者非屬老人福利法所規定，中央主管機關掌理的事項？
- A 中央老人福利政策、法規及方案之執行事項
- B 中央或全國性老人福利機構之設立、監督及輔導事項
- C 老人保護業務之規劃事項
- D 老人福利服務之發展、獎助及評鑑規劃事項
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在行政法權限劃分的原理中，請區分『中央主管機關』與『地方主管機關』的職能差異：通常涉及『法規政策的規劃、制定與監督』，以及『具體行政行為與方案的實際執行』，兩者在行政位階上，哪一種性質的事務更應由具備在地性、直接面對民眾的基層單位來落實？
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中央與地方職權的劃分
在《老人福利法》的架構中，法規邏輯依循「中央規劃、地方執行」的原則。根據第 4 條規定，中央主管機關主要掌理的是全國性的政策規劃、法規擬訂、監督與評鑑規劃，如選項 (B)、(C)、(D) 均屬其範疇。而選項 (A) 提到的「執行事項」，依據本法第 5 條之精神，實務上屬於直轄市及縣（市）主管機關的職權。中央負責定調與獎助，地方則負責具體方案的推動與落實。
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