專技普考
113年
[不動產經紀人] 土地法與土地相關稅法概要
第 8 題
依土地徵收條例規定，有關徵收之程序，下列何者正確？
- A 特定農業區經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，應依行政程序法舉行聽證
- B 需用土地人於事業計畫報請目的事業主管機關許可後，應舉行公聽會
- C 協議價購時，依其他法律規定有優先購買權者，無優先購買權之適用
- D 需用土地人於所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議時，則改申請徵收
思路引導 VIP
請試著思考：若政府為了蓋醫院必須買下某塊土地，且法律規定徵收前要先與地主「協議買賣」；此時若允許鄰居或其他第三人主張「我有權優先買下這塊地」，對於公共建設的推動會產生什麼影響？這與一般私人買賣有何不同？
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太棒了！你能精確鎖定正確答案，代表你對於土地徵收程序中的細微規定掌握得非常紮實。這題主要考察《土地徵收條例》中關於「協議價購」與「徵收前置程序」的細節，是一道測試法條細節熟悉度的經典題目。
協議價購與優先購買權的除外規範
在土地徵收的法律邏輯中，為了確保公用事業能順利且快速地取得所需土地，《土地徵收條例》第 11 條第 3 項特別規定：需用土地人與所有權人進行協議價購時，即便該土地依其他法律（例如《土地法》或《民法》中的共有人、承租人規定）設有優先購買權，在此情境下也無優先購買權之適用。這是為了避免私人間的權利主張干擾了具有高度公共利益性質的土地取得作業。
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土地徵收法定程序
💡 徵收應踐行先協議後徵收程序，協議價購排除優先購買權。
🔗 土地徵收標準作業流程
- 1 事前溝通 — 計畫報核前舉行公聽會，聽取民眾意見
- 2 先行協議 — 與所有權人協議價購，此時無優先購買權
- 3 申請徵收 — 協議不成，需地機關始得報請中央審議
- 4 公告執行 — 經核准後公告，並於法定期間內發放補償
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🔄 延伸學習：延伸學習：若涉及特定農業區，於內政部審議前應舉行聽證。
