初等考試
114年
[一般民政] 地方自治大意
第 16 題
依地方制度法規定，地方行政機關就其自治事項訂定自治規則之依據，不包括下列何者？
- A 基於自治條例之授權
- B 基於憲法規定
- C 依法定職權
- D 基於法律所授權法規之授權
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請試著思考：在行政法治國原則下，行政機關若要訂定一個具體的執行規則，其權力的「直接源頭」通常是來自於規範具體權利義務的法令階層，還是來自於國家最上位、性質較為抽象且宏觀的根本大法呢？
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- 觀念驗證：依據《地方制度法》第 28 條與第 30 條之精神，自治規則由地方行政機關訂定。其法源依據主要分為：
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自治規則訂定依據
💡 自治規則須依法定職權或法律、條例、法規授權訂定，不包含憲法。
- 地方制度法第 27 條第 1 項：地方行政機關得依法定職權訂定自治規則。
- 地方制度法第 27 條：得基於法律、自治條例或法律授權之法規訂定。
- 自治規則性質上屬於行政機關自行發布之規範，不須經地方議會通過。
- 依地方制度法第 25 條，自治法規包含自治條例及自治規則。
