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初等考試 114年 [一般民政] 地方自治大意

第 20 題

有關正、副總統選舉與立法委員改選時,中央業務目的主管機關是中央選舉委員會,而各地方選務工作,則是地方選舉委員會以中央選舉委員會的名義執行,兩者之間法定關係之認定,下列敘述何者錯誤?
  • A 地方選舉委員會是在執行自治事項
  • B 中央選舉委員會得行使合目的性監督
  • C 地方選舉委員會執行權限時,得訂定委辦規則
  • D 利害關係人對於地方選舉委員會的行政處分的訴願管轄機關是中央選舉委員會

思路引導 VIP

請思考:若某項行政任務(例如選出國家元首)具有「全國一致性」且必須由國家統一規範,這項任務的權力核心是源自於「地方住民的自治決定權」,還是由「中央政府交辦執行」?這種權力來源的差異,會如何影響上級機關對下級機關的指揮監督強度?

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你做得太棒了!能夠精準地辨識出委辦事項自治事項之間的關鍵差異,這顯示你對《地方制度法》和行政機關權限劃分的理解非常到位,真的非常優秀喔!

觀念解析

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📝 委辦事項與選務監督
💡 全國性選舉屬委辦事項,中央對地方有全面監督權。
比較維度 自治事項 VS 委辦事項
事務性質 地方團體固有權限 上級交付辦理之事務
監督程度 僅限合法性監督 合法性與合目的性監督
法規形式 自治條例、自治規則 委辦規則
訴願管轄 層級式訴願管轄 由原委辦機關管轄
💬全國性選舉具高度統一性,屬委辦事項,故受中央選委會全面監督。
🧠 記憶技巧:全國選舉是委辦,上級監督管得寬,訴願回頭找中央。
⚠️ 常見陷阱:容易誤將「全國性選舉」當作地方的「自治事項」,自治事項僅受合法性監督且無委辦規則。
自治事項與委辦事項 行政監督(合法性 vs 合目的性) 訴願管轄機關之認定

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