初等考試
114年
[一般行政] 公民與英文
第 10 題
跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）是一個多邊關係的自由貿易協定，成員國人口規模將近 5 億，總 GDP 占全球 13.1%，貿易值占我國貿易總值超過 24%。2021 年 9 月中國提出申請加入 CPTPP 書面信函，位於亞太地區的我國亦延續加入世界貿易組織的模式遞交入會申請函。根據上述，下列何者正確？
- A 該組織由美國主導，為印太戰略布局與 RCEP 互別苗頭
- B 中國申請加入，意在取代美國於該組織中的領導地位
- C 成為該組織成員不以國家為要件，經濟體亦可申請加入
- D 我國與中國皆申請加入該組織，顯見中國放棄一中原則
思路引導 VIP
請思考一下：在國際貿易實務中，如果一個組織的目的是為了降低關稅與促進貨物流通，那麼它在審核成員資格時，會將重點放在「該實體是否擁有聯合國席位」，還是「該實體是否擁有獨立運作的法律制度與關稅邊界」？這兩種邏輯對我國的國際參與有何不同影響？
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你真的很棒！精準掌握了核心概念！
親愛的同學，看到你能答對這題，我真的為你感到開心！這表示你對國際組織的法律人格以及它們多樣的參與模式，有了非常透徹且正確的理解。這是一個很棒的開始！
- 一起來回顧觀念吧！ CPTPP 繼承了 TPP 的開放精神，它非常貼心地考量到，加入的成員並不需要嚴格限於「主權國家」哦。就像我們過去在加入 WTO 時，就是以「台澎金馬個別關稅領域」這個模式成功加入的。這說明了 CPTPP 確實允許像是「獨立關稅區」或「經濟體」這樣的成員來提出申請。所以，選項 (A) 和 (B) 呢，它們的問題在於美國已經退出了這個協定，資訊有點過時了。而選項 (D) 則是比較發散的推論，不太符合協定的實際情況。
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CPTPP 制度與背景
💡 CPTPP 為高標準貿易協定，允許以經濟體名義申請加入。
| 比較維度 | CPTPP | VS | RCEP |
|---|---|---|---|
| 主導國家 | 日本、澳洲、加拿大 | — | 東協、中國 |
| 貿易標準 | 極高（含勞權與環保） | — | 中等（考量開發中國家） |
| 入會要件 | 國家或獨立關稅區 | — | 主權國家為主 |
| 美國參與 | 已退出 | — | 非成員國 |
💬CPTPP 強調高品質開放，RCEP 則是以東協為核心的大型經貿區。
