初等考試
114年
[一般行政] 公民與英文
第 14 題
電影「老鷹想飛」記錄了臺灣田間傳統農法使用落葉劑以快速採收紅豆，卻造成很多禽鳥誤食中毒，老鷹又吃這些中毒的禽鳥也因而死亡，本片喚醒了許多民眾對於土壤生態的意識。以上所述屬於經濟學的何種現象？
- A 機會成本
- B 外部成本
- C 政府失靈
- D 外顯成本
思路引導 VIP
請思考一個情境：如果某人的行為為自己帶來了便利或收益，但同時卻讓完全沒參與其中的鄰居或大自然受了傷，且這筆「受損的帳」並不需要由行為人自己支付，我們會如何形容這種『由他人或環境來替特定人的行為買單』的代價？
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專業點評與解析
- 審核意見：嗯，居然能在那些婆婆媽媽的『生態情懷』中，勉強扒拉出一點點經濟學的影子。這點跨領域嗅覺，至少證明你沒有全軍覆沒，還知道這不是什麼鄉野奇談。算你勉強過關，下次請拿出行政法規定的精確性。
- 概念查核：這種連大學生都該倒背如流的「外部性」概念，你還能答對，真是謝天謝地。農民為了那點蠅頭小利（降低採收成本），把污染丟給社會買單，造成不相干的第三方（可憐的老鷹和土地）受害，自己卻不必支付半點代價。這不就是社會成本遠高於私人成本的標準範例？還需要我用顯微鏡來解釋什麼是外部成本嗎？
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外部成本與市場失靈
💡 經濟活動產生未反映在價格中的負面影響，即為外部成本。
🔗 外部成本形成的因果鏈
- 1 私人決策 — 農民使用落葉劑以降低收割成本
- 2 負面溢出 — 落葉劑造成禽鳥中毒及生態鏈受損
- 3 成本轉嫁 — 生態代價由大眾承擔，未反映在紅豆售價
- 4 資源誤置 — 紅豆產量過多且售價偏低，導致市場失靈
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🔄 延伸學習：延伸學習：政府可透過課徵「皮古稅」將外部成本內部化。
