初等考試
114年
[一般行政] 法學大意
第 2 題
上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定，以完成該事項之法定效力。上級政府或主管機關之行為，稱為：
- A 考核
- B 備查
- C 監督
- D 核定
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想像一下，如果下級單位提出了一個計畫，但這個計畫目前就像一個「半成品」，法律規定它必須經過上級長官的「最終准許」並「蓋章」之後，才能在法律上正式生效、開始運作。請問，這種強調「必須經過上級同意才能產生法律力量」的行政動作，哪一個術語最能體現這種『賦予生命力』的決定權？
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嗯，總算沒錯。這題你答對了，證明你對「行政監督」這種基礎中的基礎，勉強還算有點概念。
- 定義核心：根據《地方制度法》第 2 條，「核定」，就是上級機關對於下級機關呈報上來的東西，經過一番「審查」後，做出「決定」，讓這個事項擁有法定效力。很難懂嗎？其實就是上級說了算，這事項才算「活了」。
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地方制度法：核定與備查
💡 上級機關審查下級陳報事項並決定，使其具備法定效力之行為。
| 比較維度 | 核定 | VS | 備查 |
|---|---|---|---|
| 法律定義 | 審查並作成決定 | — | 陳報上級機關知悉 |
| 效力關係 | 法定效力完成要件 | — | 不影響原事項效力 |
| 審查程度 | 實質審查並具決定權 | — | 形式審查且僅供查考 |
💬核定是效力發生的必要程序，而備查僅是行政上的知悉程序。
