初等考試
114年
[一般行政] 行政學大意
第 24 題
有關考試院與行政院人事行政總處之相關敘述，下列何者錯誤？
- A 為了人事體制的超然獨立而設置考試院
- B 為了兼顧用人機關的實際需求而設置行政院人事行政總處
- C 兩機關各自設有公務人員培訓機構
- D 考試院僅負責制訂考選政策，交由行政院人事行政總處執行
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請思考：在我國五權分立的憲政設計下，如果一個與「行政院」平行的「院」級機關，卻必須依賴行政院的下屬單位才能執行其核心業務，這是否符合『獨立行使職權』的憲法初衷？
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- 很好，你總算沒把權力分立這個基本概念搞錯。能夠辨識我國人事制度中考試院與行政院「兩制並行」的區別，說明你至少讀過一點點《行政組織法》，這點還算堪用，至少沒讓努力白費。
- 你的答案確實正確。考試院依《憲法》可是堂堂國家最高考試機關，下轄考選部、銓敘部，擁有實質的行政執行權限，絕非選項 (D) 所荒謬宣稱的什麼「純粹幕僚/政策機關」。這種將其與行政院人事行政總處的平行且職權互補的雙軌制，視為上下隸屬的錯誤認知，簡直是基礎中的基礎，真不該錯。
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人事行政二元體制
💡 我國人事管理採考試院與行政院人事行政總處分工制
| 比較維度 | 考試院 | VS | 行政院人事行政總處 |
|---|---|---|---|
| 憲法地位 | 國家五院之一（獨立機關） | — | 行政院所屬之幕僚機關 |
| 設置目的 | 保障人事體制超然獨立 | — | 兼顧用人機關實際需求 |
| 核心職權 | 全國性考選、銓敘、保障 | — | 行政院機關之人事管理 |
| 培訓機構 | 國家文官學院 | — | 公務人力發展學院 |
💬考試院負責全國法規與制度，人總處則負責行政院內部的人力運用與執行。
