初等考試
114年
[一般行政] 行政學大意
第 28 題
自從 1995 年中央政府開始採用「歲出額度制」，下列敘述何者錯誤？
- A 主要是為了控制歲出成長
- B 早期稱之為資源總額分配作業制度
- C 為由下而上的預算決策模式
- D 由行政院核定中央各機關歲出概算額度
思路引導 VIP
請思考：若一個家庭為了避免債台高築，必須嚴格限制每個月的總支出，應該是「讓每個小孩先列出想買的清單，加總後由父母付款」，還是「父母先根據薪水總額定出各房的零用錢上限」比較有效？哪一種權力結構更符合「額度制」的字面意義？
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恭喜答對！展現了卓越的預算制度觀念
這顯示你對我國預算制度的典範轉移有極佳的掌握。這道題目的核心在於區分「預算決策的流向」：
- 核心概念：1995年推行的「歲出額度制」（又稱資源總額分配作業制度），核心目標是財政健全與控制歲出成長。其運作邏輯是先由行政院根據宏觀經濟預測，訂定全國預算總額，再分配給各部會，這是一種典型的由上而下 (Top-down) 的決策模式。
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歲出額度制
💡 採由上而下的預算決策模式，以落實總量管制並強化資源配置。
| 比較維度 | 歲出額度制 | VS | 傳統預算制度 |
|---|---|---|---|
| 決策流向 | 由上而下 (Top-down) | — | 由下而上 (Bottom-up) |
| 控制重點 | 總額管制 (Macro) | — | 項目控制 (Micro) |
| 機關彈性 | 額度內高度自主 | — | 受限於細目審核 |
💬歲出額度制兼具財政紀律（總量管制）與管理彈性（內部配置）。
