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初等考試 114年 [一般行政] 行政學大意

第 29 題

有關我國政府預算過程,下列敘述何者錯誤?
  • A 預算經立法程序而公布者,稱為法定預算
  • B 各機關依其施政計畫初步估計的收支,稱為概算
  • C 每一會計年度財政收支計畫實施的結果,稱為決算
  • D 總決算經行政院主計總處審核後,即完成預算的事後監督工作

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在民主國家的權力分立體系中,如果一個機關負責『花錢』,那麼在年度結束後,為了確保公帑沒有被濫用,最終負責『審查與確認』花錢結果的單位,應該是隸屬於原執行機關內部,還是具備獨立地位的外部機關,才更符合監督制衡的原則呢?

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本題旨在選出關於政府預算過程的錯誤敘述。選項 D 敘述錯誤,因為總決算並非經行政院主計總處審核後即完成事後監督工作。根據「中央政府總決算編製要點」第39條明文規定:「三十九、主計總處為加強預算執行考核,增進財務行政效能,提前於次年四月三十日前編成中央政府總決算,將各附屬單位決算(包括營業部分及非營業部分)彙編成綜計表,應加具總說明,隨同總決算於次年四月三十日前提經行政院會議通過後,函送監察院。直轄市及縣(市)總決算,應於次年四月三十日前送達各該管審計機關、財政部及主計總處各一份;另將電子檔案隨文傳送至主計總處。」由此可知,主計總處在編成中央政府總決算並經行政院會議通過後,尚須函送監察院,且直轄市及縣(市)總決算亦須送達各該管審計機關等單位。這代表預算的事後監督程序並非由行政院主計總處單獨處理後即告終結,後續仍須交由監察院及審計機關等單位進行相關工作,因此選項 D 敘述與法規不符,為本題正確答案。

📝 政府預算循環與監督
💡 預算需經行政編列、立法審議、執行及監察審計四個循環階段。

🔗 預算生命週期四階段

  1. 1 編列預算 — 行政院各機關提出概算並彙編成預算案
  2. 2 審議預算 — 立法院三讀通過後,形成法定預算
  3. 3 執行預算 — 各行政機關依據法定預算支用經費
  4. 4 決算與審計 — 監察院審計部進行最終審核,完成事後監督
🔄 延伸學習:延伸學習:決算審核報告須由審計長向立法院提出。
🧠 記憶技巧:編、審、執、決:行政編、立法審、行政執、監察核。
⚠️ 常見陷阱:容易混淆「決算編製單位(主計總處)」與「決算審核單位(審計部)」。
預算循環階段 審計權之行使 預算法與決算法

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