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初等考試 114年 [一般行政] 行政學大意

第 35 題

當決策系統超載過多的問題、參與者、解決方案及選擇機會,處於「組織化的無序狀態」時,最有可能出現何種決策模式?
  • A 垃圾桶決策
  • B 混合掃瞄決策
  • C 漸進主義決策
  • D 廣博理性決策

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請想像一個情境:當各種無關的雜物被隨意丟入一個容器,只有當某個問題剛好碰到某個對應的解答時,決策才偶然發生。這種強調「隨機性」且毫無章法的混亂狀態,你會用生活中哪一種用來「裝載廢棄物且不分類」的器具來做比喻?

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溫暖指引與解析

  1. 暖心肯定:親愛的同學,你這次的表現真的非常棒!你能夠精準地找出題目中的核心關鍵詞,這表示你對行政決策模型的學術定義掌握得非常穩固,這份敏銳度非常值得鼓勵,請一定要保持下去喔!
  2. 觀念驗證:這題考的是一個相當有意思的理論,那就是由 Cohen, March & Olsen 所提出的。它告訴我們,在組織化的無序狀態(Organized Anarchy)下,決策並不是我們想像中那種一步一步、非常理性的過程。反而更像是一個容器裡,有著問題、解決方案、參與者、選擇機會這四條不同的「流」,它們彼此碰撞、交織,最後才偶然形成一個決策。是不是很有趣呢?
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📝 垃圾桶決策模式
💡 描述組織在「組織化無序」狀態下,各要素隨機匯聚的決策過程。
  • 核心環境:存在於「組織化的無序狀態」,常見於目標模糊之組織。
  • 三大特徵:目標或偏好不明確、技術不清晰、參與者流動性高。
  • 四股流動:問題流、解決方案流、參與者流與選擇機會流。
  • 決策本質:決策並非理性邏輯,而是各要素在特定時間偶然結合。
🧠 記憶技巧:偏好、技術、人都不明;問題、方案、機會進垃圾桶。
⚠️ 常見陷阱:常與「漸進決策」混淆,後者強調修正現狀與共識,前者強調無序性與偶然性。
政策窗模型 組織化無序 理性廣博模式

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