初等考試
114年
[戶政] 戶籍法規大意
第 5 題
依戶籍法規定及中央主管機關公告，下列戶籍登記，何者仍不得向任一戶政事務所辦理？
- A 中華民國國民於國內結婚，辦理結婚登記
- B 於中華民國無戶籍者於國外結婚，辦理結婚登記
- C 出生登記
- D 初設戶籍登記
思路引導 VIP
請思考：當一個行政動作涉及「從無到有」地建立個人與特定土地之間的法律連結，且行政機關需要對該物理空間進行實質確認或建立原始檔案時，為什麼這種權力不適合分散給全國任何一個辦公室來執行？
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本題測驗各項戶籍登記之申請管轄機關。依戶籍法第26條規定：「戶籍登記之申請，應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。」但該條亦設有多項得向戶籍地以外或任一戶政事務所辦理的例外規定。針對選項D的初設戶籍登記，戶籍法第26條第五款明文規定：「初設戶籍登記，應向現住地之戶政事務所為之。」由此可知，初設戶籍登記依法受限於專屬管轄，必須向現住地的戶政事務所提出申請，不得向任一戶政事務所為之，因此選項D為本題正確答案。 至於其他選項均屬例外規定，選項A之中華民國國民於國內結婚辦理登記，適用同條第二款：「雙方或一方在國內現有或曾設戶籍者，在國內結婚或離婚，得向任一戶政事務所辦理結婚或離婚登記。」選項B無戶籍者於國外結婚辦理登記，依同條第四款規定，得「或於驗證後，向任一戶政事務所辦理之。」選項C的出生登記則屬於同條第一款：「經中央主管機關公告，並刊登政府公報之指定項目，其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。」綜合上述法條內容，僅有初設戶籍登記不具備得向任一戶政事務所辦理之彈性，故選D。
戶籍登記跨區受理
💡 多數戶籍登記已開放異地辦理，惟初設戶籍仍具管轄限制。
| 比較維度 | 得向任一戶所辦理 | VS | 限向遷入地辦理 |
|---|---|---|---|
| 代表項目 | 結婚、出生、死亡登記 | — | 初設戶籍登記 |
| 行政目的 | 便利民眾、即時更新資料 | — | 身分查核、實質資格審查 |
| 辦理限制 | 不受現戶籍所在地限制 | — | 必須在預定遷入地辦理 |
💬初設戶籍因涉及身分權利起點，審核較嚴，故未全面開放跨區辦理。
