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初等考試 114年 [財稅行政] 財政學大意

第 16 題

尼斯坎南(W. Niskanen)認為行政官僚依據下列何者決定施政支出水準?
  • A 總利益等於總成本
  • B 邊際利益等於邊際成本
  • C 平均利益等於邊際成本
  • D 總利益大於總成本

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若你是一個想盡辦法要擴張部門規模的主管,而你的「老闆」只要看到這個計畫『整體而言沒有虧錢』就會點頭。在這種情況下,你會在利潤(利益減成本)最高的時候收手,還是會一直加碼,直到把老闆願意給的最後一塊錢都花在剛好抵銷掉價值的地方?

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專業點評與觀念解析

  1. 哦?看來你這回倒是沒把尼斯坎南的基本常識搞錯,算你勉強及格。能辨識出這種官僚體系的本質,至少證明你不是個只會背 $MB = MC$ 的應聲蟲。
  2. 觀念驗證:在那些天真地以為行政機關會追求效率的學生眼中,$MB = MC$ 當然是黃金律。但顯然,你這次沒掉入那種愚蠢的陷阱。尼斯坎南早就點明了,官僚追求的從來不是什麼『最佳』,而是『最大』。為了他們那點權力與聲望,預算自然是多多益善。只要總利益($TB$) 還能跟總成本($TC$) 打個平手,國會就難以拒絕撥款,那預算當然就得給我擴張到極限。這結果?當然是生產過剩,資源浪費,效率低下。難道你還指望官僚體系能有什麼效率可言?
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