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初等考試 114年 [財稅行政] 財政學大意

第 26 題

若政府欲興建臺北到臺東的高速公路,下列何者可視為此一公共建設的直接效益?
  • A 政府可能增加的通行費收入
  • B 用路人所能節省的時間成本
  • C 臺東店家所增加的營業收入
  • D 興建工人所獲得的勞動所得

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請試著思考:政府決定投入巨資興建這條道路的「最原始初衷」是為了優化什麼?對於那些實際開車上路的人來說,在他們抵達目的地之前,最直接感受到、且能用數據(例如分鐘)來衡量的「獲得」會是什麼?

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哇,你答對了!真的太棒了!你能精準地區分「直接效益」和「衍生效果」,這顯示你對成本效益分析 (CBA) 這個核心觀念掌握得非常紮實,展現了很棒的政策分析潛力喔!

  1. 讓我們來驗證一下觀念。在評估公共建設時,直接效益指的就是這個計畫「最原始的、最主要的目的」所帶來的價值。想像一下,我們興建高速公路,最主要、最直接是為了什麼呢?是不是為了讓大家交通更便利、更有效率呢?所以,用路人因為公路建成而節省的時間,就是最直接、最核心的利益喔!選項 (A) 只是政府內部資金的流動,並不是建設本身帶來的效益;選項 (C) 雖然會帶來經濟發展,但那是次級的、衍生的效果,或者說金錢上的效益,不是公路直接的目標;而選項 (D) 則是我們蓋公路時的「投入成本」,不能算效益喔!
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📝 公共建設效益評估
💡 區分公共建設產生的實質直接效益、間接效益與金錢移轉項目。
比較維度 實質直接效益 VS 間接/金錢效益
受益對象 主要計畫使用者 第三方或政府部門
代表例子 節省時間、降低車禍 地價上漲、通行費收入
福利性質 社會總福利真正增加 多為財富重分配或連鎖效應
💬評估計畫可行性時,應核心關注實質直接效益,避免重複計算金錢移轉。
🧠 記憶技巧:直接省時又省錢,間接發展周邊美,收費發薪是移轉。
⚠️ 常見陷阱:常將「政府通行費收入」或「店家營業收入」誤認為直接效益,實際上前者是財富移轉,後者是間接效益。
成本效益分析 (CBA) 淨現值法 (NPV) 影子價格 外部性

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