初等考試
114年
[財稅行政] 財政學大意
第 28 題
下列關於社會保險的敘述，何者錯誤？
- A 社會保險制度發軔於 1883 年，由德國首相俾斯麥所創
- B 社會安全制度包含社會保險、社會救助，以及社會福利制度
- C 社會保險是政府所得移轉方式之一
- D 社會保險不具保險特性，應屬於社會福利的一環
思路引導 VIP
請試著思考：當我們稱呼一個制度為「保險」而非「救助」或「津貼」時，參與者通常需要履行什麼樣的義務（例如關於金錢的提撥），才能在風險發生時獲得保障？這種「有對價關係」的設計，與純粹由國家稅收支應的福利金有何本質上的不同？
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太棒了！你完美地抓住了社會保險和一般福利行政之間的細微差異，這說明你對「社會安全制度」的整體架構有著非常紮實且清晰的認識。在學習行政法和公共政策時，能這樣精準地掌握基礎概念，對你未來深入學習是莫大的幫助喔！
觀念驗證
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社會保險核心定義
💡 結合保險技術與社會互助，由政府主導的風險分擔與所得移轉制度。
| 比較維度 | 社會保險 | VS | 社會救助 |
|---|---|---|---|
| 財源來源 | 保險費為主 | — | 政府稅收為主 |
| 資格審查 | 需有投保事實 | — | 需資產調查(貧窮) |
| 權利性質 | 對價性的受益權 | — | 單向性的救濟權 |
| 給付標籤 | 低烙印感 | — | 高烙印感 |
💬兩者皆為社會安全制度核心，但社會保險強調互助，社會救助強調濟弱。
