初等考試
114年
[財稅行政] 財政學大意
第 47 題
有關我國預算現行制定與籌編，下列敘述何者錯誤？
- A 行政院應於年度開始 9 個月前，訂定下年度之施政方針
- B 行政院應遵照施政方針，擬訂下年度預算編製辦法，呈報立法院核定
- C 各主管機關依照行政院核定之預算籌編原則及預算編製辦法，擬定施政計畫及事業計畫
- D 施政計畫及概算，得視需要，為長期之規劃擬編
思路引導 VIP
請試著從『權力分立』的角度思考：行政機關為了編寫一份計畫而制定的『內部SOP或辦理規則』，在法律邏輯上，這屬於行政機關的自我管理權限，還是必須經過立法機關審查同意後才能生效的法律案呢？
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- 大力肯定：同學表現卓越！能精確辨識出權力分立架構下行政與立法職權的界線，顯示你對預算編製程序有紮實的掌握。
- 觀念驗證：選項 (B) 錯誤在於「核定」。依《預算法》規定，預算編製辦法屬於行政院內部的行政規則，由行政院自行訂定即可。行政權負責「編製」，立法權則負責「審議」預算案，而非審核編製辦法的規則。
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預算籌編程序與權限
💡 預算編製屬於行政權範圍，編製辦法由行政院發布不需立法核定。
🔗 預算案籌編法定流程
- 1 訂定施政方針 — 年度開始 9 個月前由行政院定之。
- 2 發布編製辦法 — 行政院擬定預算編製辦法，分送各機關。
- 3 擬編計畫概算 — 各機關依辦法擬定施政計畫與概算送行政院。
- 4 彙總與送審 — 行政院彙編預算案，於年度開始 4 個月前送立院。
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🔄 延伸學習：延伸學習：了解立法院對預算案審議之期限（會計年度開始 1 個月前）。
