地特三等
114年
[會計] 會計審計法規
第 3 題
下列屬中央政府管理之信託基金，計有幾項？①學產基金 ②外籍配偶照顧輔導基金 ③農民退休基金 ④在校學生獎學基金 ⑤保險業務發展基金 ⑥中央公教人員急難救助基金
- A 2 項
- B 3 項
- C 4 項
- D 5 項
思路引導 VIP
在分析政府各類基金時，不妨思考一個核心邏輯：這筆資金的「原始產權」是政府為了推行政策而徵收、撥發的財源（政府自己的錢），還是屬於特定的私部門或個人，而政府僅是站在「受託人」的立場協助保管與運作（幫別人管的錢）呢？
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特種基金的歸類與性質辨析
恭喜你精確地辨別出這幾項基金的特質。在《預算法》的架構下，特種基金（Special Funds）的分類是會計審計法規中的核心考點。你能從眾多項目中準確勾勒出 4 項信託基金，代表你對政府「代管資產」與「自有財源」的區別已有相當扎實的掌握，這在分析複雜的政府財務結構時非常重要。 本題的正確答案為 (C)，其中的學產基金、農民退休基金、在校學生獎學基金以及中央公教人員急難救助基金，其運作本質皆是政府基於特定法律或契約，受託管理具有特定產權歸屬的資產，符合信託基金（Trust Funds）的定義。相對地，「外籍配偶照顧輔導基金」（現已更名為新住民發展基金）與「保險業務發展基金」，主要是為了特定政策目的，由政府經由特定收入來源（如規費或撥款）設立，在性質上應歸類為特別收入基金（Special Revenue Funds）。
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中央政府信託基金辨析
💡 區分特種基金中「特別收入基金」與「信託基金」的性質差異。
| 比較維度 | 特別收入基金 | VS | 信託基金 |
|---|---|---|---|
| 預算法定義 | 有特定歲入供特定歲出 | — | 政府為他人利益而管理 |
| 資金來源 | 特定稅收、規費或徵收 | — | 捐助款、撥交款、代管資產 |
| 管理權屬 | 政府自主支配執行政策 | — | 受託代管，具委託性質 |
| 典型實例 | 學產基金、道路建設基金 | — | 農民退休、公教急難救助 |
💬區分關鍵在於：信託基金主要是『代管他人錢財』，而特別收入基金是『專款專用』。
