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地特三等申論題 114年 [環保技術] 環境規劃與管理

第 三 題

三、環境部依據區域空氣品質污染特性劃分七個空氣品質區(簡稱空品區),請說明空品區在空氣品質管理之意義,及開發行為於同一空品區排放量增量抵換處理原則。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗空氣品質管理制度。首先要回答「空品區劃分的意義」,這牽涉到空氣污染物的傳輸特性(如季風、地形)、流域或區域的整體管制、以及總量管制區的推動。接著要回答「開發行為於同一空品區排放量增量抵換處理原則」,這是《空氣污染防制法》及環境法規(如環評抵換、高屏總量管制區)的核心精神:當新開發案會增加污染排放時,必須透過收購、改善舊污染源等方式取得「抵換量」,且抵換原則通常要求「同區抵換」、「特定污染物相抵」、「比例大於等於 1:1(甚至 1:1.2 等退場機制比例)」以確保空品不惡化。

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【考點分析】

  1. 空氣品質區(空品區)之劃分依據及其在區域管理上的意義。
  2. 《空氣污染防制法》與環境影響評估中對「開發行為排放量增量抵換」之規定及處理原則。
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📝 空品區與抵換原則
💡 依區域特性聯合管理,並透過大於一的抵換比例達成環境淨減。
  • 依《空氣污染防制法》第5條劃分空品區,突破行政疆界進行聯合防制。
  • 增量抵換須於同空品區執行,以確保區域環境負荷不因開發案而過載。
  • 抵換比例應大於1:1,使排放增量獲得超額抵換,達成整體淨減效果。
  • 抵換來源須具「額外性」,即減量措施須超越原法規要求的標準。
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空氣品質總量管制 移動污染源抵換固定污染源 前驅物(VOCs/NOx)換算

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