第 一 題

看到這題，首先要辨識出核心概念：「官僚議價模型」(Bureaucratic Politics Model) 即是學者 Allison 決策模型中的「模型三」，以及「非理性決策學派」的意涵。接著，必須解釋什麼是「非理性決策」（與理性廣博模型對比，強調有限理性、妥協、權力運作）。然後深入剖析官僚議價模型為何屬於非理性途徑：因為決策不是基於單一國家利益的理性計算與最佳選擇，而是各部門官僚為了爭奪預算、權力、管轄權而進行的「拉扯、妥協與折衝」結果（即 Miles 定律：位置決定立場）。最後，務必舉出具體實例（如古巴飛彈危機、美中台軍售決策、或國內跨部會協調案例）來佐證。時間分配上，概念解釋約佔1/3，關聯性分析佔1/3，舉例與總結佔1/3。