地特三等申論題
114年
[一般行政] 公共政策
第 四 題
四、請闡釋風險人口（population at risk）、需要人口（population in need）及需求人口（population at demand），這三類人口的主要內涵與差異為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗的是政策評估（特別是 Rossi 的方案評估理論）中關於「問題界定與標的人口（Target Population）分析」的概念。考生必須清楚分辨這三個層次的人口定義：風險（潛在可能發生）、需要（實際已經發生並符合條件）、需求（主動表達並尋求協助）。這三者呈現一個「漏斗狀」的遞減關係（範圍由大到小）。答題時，強烈建議使用同一個政策情境（例如：長照政策、失業救濟、或是傳染病防治）貫穿舉例，能讓這三者的「差異」與「內涵」對比得非常清晰。
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【考點分析】 本題測驗政策分析與方案評估領域中對「標的人口（Target Population）」的界定與分類。主要源自於 Rossi 等學者在方案評估中探討需求評估（Needs Assessment）時的核心概念。 【理論/法規依據】
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