地特三等
114年
[一般行政] 行政法
第 10 題
衛生福利部就違反食品安全衛生管理法事件之裁罰,訂定「食品安全衛生管理法第四十七條第八 款及第十款標示違規罰鍰處理原則」,此處理原則性質屬於下列何者?
- A (A)一般處分
- B (B)法規命令
- C (C)行政規則
- D (D)行政指導
思路引導 VIP
請試著思考：當一個政府機關為了讓內部的承辦人員在開罰單時，能有一套統一的「內部SOP」或「計算公式」來遵循，以避免不同公務員給出落差太大的罰鍰時，這種僅在政府體系內部指導同仁如何行使法律賦予權力的「內部規範」，在行政法的分類中通常會被稱為什麼？
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裁量基準的本質：行政規則的判定
恭喜你準確地辨識出這類規範的法律屬性！在行政法規的實務中，衛生福利部針對標示違規所訂定的「罰鍰處理原則」，在本質上屬於裁量基準（Discretionary Benchmarks）。根據《行政程序法》第 159 條第 2 項第 2 款之規定，為了協助下級機關行使裁量權而訂定的統一解釋或裁量基準，均屬於行政規則（Administrative Rules）。這類規則主要對內發生效力，旨在落實行政行為的平等原則，確保公務員在面對類似違規案件時，能有統一的罰鍰計算標準，而非直接對外發生法律效力的法規命令。
考點解析與題目難易度
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