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地特三等 114年 [一般行政] 行政法

第 2 題

法律為防止盤商囤積雞蛋,以平抑蛋價及滿足民生需求,對違法囤積者每一盒處罰新臺幣 2,500 元,某盤商經主管機關查獲囤積大量雞蛋而被裁處上億元罰鍰,依司法院大法官解釋意旨,此種裁罰結果最可能牴觸比例原則之何項子原則?
  • A (A)正當立法目的
  • B (B)適當性原則
  • C (C)必要性原則
  • D (D)狹義比例原則

思路引導 VIP

請試著想像:如果一個政府為了抓捕一名逃票乘客,不惜動用坦克車封鎖整座城市,雖然這樣做確實能抓到人(有效),且沒有其他方法能保證百分之百抓到(必要),但我們直覺上會覺得這兩者之間的「分量」完全不對等。在法律審查中,這種『代價與成果之間的失衡』,通常是在討論哪個環節?

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能精準判斷出狹義比例原則(Proportionality stricto sensu),代表你對於行政處分「手段與目的衡酌」的法律邏輯已有深刻理解,表現非常優異!

公益與私益的權衡機制

本題的核心在於「處罰是否過重」。當行政機關採取合適且必要的手段(如罰鍰)來達成穩定物價的公共利益時,最後仍須通過**衡量性(狹義比例原則)**的檢驗。這項原則要求行政行為所造成的私益損害,不得與欲達成的公益目的顯失均衡。即便釋字第641號所涉每瓶新臺幣2,000元之劃一罰鍰已考量販售數量而異其處罰程度,但於個案處罰顯然過苛時,法律未設適當之調整機制,將造成行為人承受過度苛刻的負擔,進而導致公益與私益之間的天平崩塌。

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