地特三等
114年
[會計] 政府會計
第 20 題
甲機關於 X3 年 1 月 10 日接受乙機關行政委託監測空污情形，監測期間自 2 月 1 日至 12 月 31 日，雙方協調乙機關於 5 月 1 日撥付委託款項。依中央政府普通公務單位會計制度之一致規定，針對以上交易，甲機關所作分錄為何？
- A 5 月 1 日，借：專戶存款，貸：應付代收款
- B 1 月 10 日，借：其他應收款，貸：應付代收款
- C 5 月 1 日，借：公庫撥入數，貸：專戶存款
- D 1 月 10 日，借：專戶存款，貸：應付代收款
思路引導 VIP
請思考一下：當一個政府機關幫另一個機關代辦業務時，這筆還沒拿到的「承諾款項」，在法律與會計性質上，會被視為該機關可以自由支配的預算資產嗎？如果資金尚未實際撥入機關的銀行專戶，根據政府會計重視的資金實質控制原則，我們應該在合約簽署日就虛擬一筆存款，還是等到錢真的進口袋時再記錄呢？
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AI 詳解
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同學能精確判斷出這筆交易的入帳時點與科目，表現非常出色。在政府會計實務中，**行政委託（Administrative Entrustment）**的處理重點在於區分「預算內資金」與「代收代付資金」。
委託經費的認列時點與性質
本題甲機關接受委託，屬於代辦性質，這筆款項並非甲機關自身的預算收入，而是暫時保管並依特定用途支用的應付代收款（Agency Payables）。根據中央政府普通公務單位會計制度，公務機關收到委託代辦經費時，應於「實際收受」時點入帳。由於雙方協定於 5 月 1 日撥付，因此甲機關在 1 月 10 日僅達成協議，並無實質資金流動，不須作分錄；直到 5 月 1 日款項存入受託經費專戶時，才需借記專戶存款，並貸記應付代收款。
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