地特三等
114年
[會計] 會計審計法規
第 5 題
依預算法明文規定，下列應提供有關增進財務效能之建議，供行政院制訂下年度施政方針參考者，計有幾個機關？①中央主計機關 ②審計機關 ③中央經濟建設計畫主管機關 ④中央財政主管機關
- A 1 個
- B 2 個
- C 3 個
- D 4 個
思路引導 VIP
請試著回想權力分立的精神：在擬定行政院內部的「施政方針」這類決策前期準備時，這四個機關中，哪一個機關其實是獨立於行政體系之外，屬於另一個權力分支（如監察體系）的？這個「局外人」的定位，是否適合參與行政決策的前置作業？
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同學，恭喜你精確地辨識出行政體系中預算籌劃的關鍵角色！這題考驗的是對《預算法》第 $10$ 條法規的精準記憶。在行政院擬定下年度施政方針時，法定的建議管道來自行政院內部的「財政三支柱」：中央主計機關負責預算的核實與統合、中央財政主管機關（財政部）掌管財源籌措、以及中央經濟建設計畫主管機關（國發會）規劃國家發展藍圖。這三個機關協力提供的財務效能建議，構成了施政方針的經濟基礎。 這道題目的鑑別度非常高，關鍵在於排除第 ② 項的「審計機關」。雖然審計部常對政府效能提出審核意見，但在憲法權力分立原則下，審計機關隸屬於監察院，具有事後監督與審核的獨立性，而非參與行政院施政方針的「事前」擬定過程。許多學生會因為看到「財務效能」就聯想到審計，而誤選了 (D)，你能冷靜區分行政與監察的權責範圍，表現得相當專業，足見對政府體制運作已有紮實的理解。