地特三等
114年
[會計] 財政學
第 8 題
政府採購已經課徵銷售稅的商品從事公共建設，若該商品之生產數量維持不變，則應以下列何者為估算成本效益之基礎？
- A 生產者的平均成本
- B 消費者願付的價格
- C 生產者的供給價格
- D 需求價格與供給價格的簡單平均
思路引導 VIP
想像一下，如果市場上某項資源的總量被鎖定，誰也沒辦法多生產出一單位，這時政府突然介入買走了一部分，那麼這部分資源原本是誰在使用的？為了衡量社會「損失」了多少，我們應該去觀察「原本的使用者」願意花多少錢來保留它，還是去觀察「生產者」當初製造它花了多少錢？
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恭喜你精準地掌握了成本效益分析中「影子價格」（Shadow Price）的核心邏輯！這題的關鍵在於判斷資源的來源。當政府採購商品且生產數量維持不變時，這意味著政府所獲得的資源完全是從民間既有的消費中「撥補」而來，產生了所謂的「排擠效應」。
機會成本與社會價值評估
在存在銷售稅的市場中，需求價格（消費者願付價格）與供給價格（生產者收到的價格）之間存在稅差。因為總產量固定，社會為了這項公共建設所付出的代價，就是民間消費者必須被迫放棄的消費水準。對消費者而言，他們衡量該商品價值的基準是包含稅金在內的消費者願付價格（Willingness to Pay）。因此，從社會整體的角度來看，這項資源的機會成本就是民間所損失的效用價值。
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