第 二 題

本題之核心在於「公立大學」對於「主管機關不予維持不續聘教師措施之再申訴決定」，是否具備行政訴訟之當事人適格與訴訟權。此題直接考查憲法法庭 111 年憲判字第 11 號判決。思考步驟如下：

1. 梳理案件背景與傳統實務見解：公立大學不續聘教師，教師提起申訴、再申訴。主管機關（再申訴評議委員會）作成「不予維持學校不續聘措施」之再申訴決定。過去最高行政法院傳統實務（如106年2月份庭長法官聯席會議）認為，公立大學與主管機關間為上下級監督關係，學校應服從再申訴決定，不得提起行政訴訟。