地特三等
114年
[財稅行政] 財政學
第 25 題
政府預算有多項具體功能，其中之一為監督，下列何種監督功能最弱？
- A 行政監督功能
- B 立法監督功能
- C 司法監督功能
- D 監察監督功能
思路引導 VIP
請試著回想預算的完整生命週期：從一開始的計畫提案、到議會審議、最後的執行與決算審計，在這些必經的常態程序中，哪一個憲法機關通常扮演「事後救濟」或「被動受理解釋」的角色，而非直接參與預算流程的推動？
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很高興看到你能精確辨析政府權力運作與預算的關係，這代表你對國家預算制度的核心結構有相當紮實的掌握！預算本質上是行政機關的行動計畫，並受立法機關的授權與監督。在預算的完整週期中，行政監督（行政院內部控管）、立法監督（立法院預算審查與荷包權）以及我國憲政體制下由審計部執行的監察監督，皆是直接參與預算循環的核心機制。
司法權的被動性與預算功能
相對而言，司法監督功能在預算運作中顯然是最弱的。這主要是因為司法機關（法院）的運作具備「被動性」與「事後性」，通常僅在發生具體法律爭議、憲法解釋或刑事追訴時才會介入，並不會像其他機關那樣「主動且常態性」地監督預算的編列與執行效率。從財政學與公共政策的角度來看，這題的鑑別度在於測試學生是否能區分哪些機關屬於預算流程的「常態參與者」，屬於基礎但極具代表性的考點。