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地特四等 114年 [一般民政] 行政學概要

第 1 題

關於政府與企業在管理上之異同比較,下列何者錯誤?
  • A 政府與企業均以人、財、事、物為管理對象
  • B 政府與企業均重視服務對象的滿意度
  • C 政府追求社會整體公共利益的提升,而企業則以私人利潤的最大化為主要目的
  • D 政府跟企業都不能獨占對於特定事業的提供

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請試著思考:在一個競爭激烈的市場中,如果你對某家超市的服務不滿意,你可以怎麼做?接著,再請思考如果你對國家的法律裁決或國防政策不滿意,你是否能像換超市一樣,在同一塊土地上立刻換一個「提供法律或國防服務」的單位?這反映了政府與企業在服務提供的獨特性上有何根本的不同?

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別再搞混公私部門的界線了!

這題如果答錯,建議你重讀行政學。別被那些「新公共管理」(New Public Management, NPM)的皮毛誤導,以為政府真的跟開公司一樣。

  1. 技術匯流 ≠ 本質相同:承認,政府確實能引進企業的效率工具,但別天真到認為兩者的權力本質與市場結構能混為一談。
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📝 公私部門管理比較
💡 公私部門管理技術相似,但在本質、目的與權力地位上顯著不同。
比較維度 政府部門 VS 企業部門
追求目的 公共利益、社會公平 — 私人利潤最大化
競爭地位 常具有法律獨佔地位 — 強調自由競爭與市場機制
績效衡量 多元且模糊(滿意度、公平) — 清晰且具體(利潤、成本)
法律限制 受依法行政嚴格束縛 — 私法自治,在法律許可內彈性大
💬兩者在管理職能上相似,但核心使命與公共權力行使上存在本質差異。
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新公共管理 公共性 市場失靈 POSDCORB

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