地特四等申論題
114年
[財經廉政] 公務員法概要(包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 二 題
📖 題組：
二、甲為於 A 機關任職之非主管公務人員，則甲得否為下列行為？請附具理由說明之。
二、甲為於 A 機關任職之非主管公務人員，則甲得否為下列行為？請附具理由說明之。
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (二)
於大學兼課。（15 分）
思路引導 VIP
這是一道單純的法條題。考點為公務員兼任教學工作的程序要求。必須精準引出《公務員服務法》第15條第6項的規定，強調「兼課需經服務機關同意」，並補充說明實務上兼課時數與不得影響本職的限制。
小題 (一)
下班後於餐廳駐唱，並販售其自製之音樂卡帶。（10 分）
思路引導 VIP
本題測試《公務員服務法》中「兼職限制」與「經營商業/智慧財產權收益」的界線。應將行為拆分為二：1.「駐唱」：要從是否為「經常性、持續性」及有無影響本職工作來論述。2.「販售自製音樂卡帶」：要引出服務法第15條有關「智慧財產權」之例外允許規定，但同時提醒不可有實質設立商號經營商業的行為。
公務員兼任教學規範
💡 公務員兼任教學依報酬及影響性區分為「同意制」或「備查制」。
| 比較維度 | 有報酬或影響本職者 | VS | 無報酬且無影響本職者 |
|---|---|---|---|
| 行政程序 | 事先申請並經機關同意 | — | 免經同意但應報經備查 |
| 法律依據 | 公務員服務法§15第4項 | — | 公務員服務法§15第5項 |
| 實務限制 | 每週限4小時且不影響本職 | — | 每週限4小時且不影響本職 |
💬兼職教學以「有無報酬」及「是否影響本職」為判斷程序之核心。
