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地特四等 114年 [一般民政] 地方自治概要

第 20 題

關於我國社區組織組成與運作方式的敘述,下列何者正確?
  • A 社區組織正朝向正式化,成為地方政府體制的一環
  • B 社區活動中心是社區專屬活動空間,地方政府不得介入管理
  • C 社區發展協會與村里辦公室都是基層民眾參與公共事務的代言人
  • D 社區大學是社區發展協會所設置之教育學習機構

思路引導 VIP

請試著思考:在同一個里的地理範圍內,如果居民想要組織起來改善生活環境,除了那個由政府指派、具備行政色彩的「官方辦公室」外,通常還會存在另一個由居民自發組成、具備「社會團體」性質的組織。雖然這兩者的身分(一個是官方、一個是民間)截然不同,但它們在服務基層居民與傳達民意這點上,是否扮演著相似的角色呢?

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基層治理的雙軌並行模式

恭喜你準確掌握了基層治理的核心觀念!這題考驗的是對「村里組織」與「社區組織」這兩套平行系統的辨析能力。在台灣的基層運作中,村里辦公處屬於地方政府行政體系的末梢,具備公務輔助性質;而**社區發展協會(Community Development Association)**則是依《人民團體法》成立的私法人(民間社團)。雖然兩者的法源與性質不同,但實務上皆扮演了連結居民、反映民意並推動公共事務的重要媒介,這正是選項 (C) 描述兩者皆為「參與公共事務代言人」的正確性所在。

易混淆概念辨析與難度評析

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