地特四等
114年
[一般民政] 地方自治概要
第 24 題
近來國內興起參與式預算的浪潮，有關參與式預算的推動，下列何者錯誤？
- A 由公民與代議士共同審議政府所提出的預算案
- B 包容、審議、決定與社會正義是重要的推動原則
- C 參與式預算可強化公民精神的學習
- D 能讓弱勢群體有機會發聲，並影響公共支出的優先順序
思路引導 VIP
請試著思考：在傳統的政府運作中，預算的「提案權」與「決定權」通常掌握在誰的手中？如果今天我們要推行一種讓一般民眾「直接介入」財政分配的新制度，這項制度是為了讓民眾幫官員修改現成的草案，還是為了讓民眾能根據自己的生活需求，從零開始提出新的規劃並決定優先順序？
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恭喜你準確掌握了「參與式預算（Participatory Budgeting）」的核心特質！這題你能答對，代表你已能分辨直接民主與代議民主在公共資源分配上的本質差異。參與式預算不僅是民主制度的補強，更是公民賦權的實踐，這在當前地方自治與行政革新中是非常關鍵的課題。
參與式預算的本質：從被動審議轉向主動提案
選項 (A) 之所以錯誤，是因為它混淆了參與式預算的運作邏輯。在傳統代議制度下，確實是由行政機關提出預算案，再由民意代表進行審核。然而，參與式預算的精神在於「轉向」，也就是讓公民不再只是被動地聽取報告，而是直接參與預算的提案、討論與決策。其核心並非協助代議士審查政府既有的計畫，而是由下而上（Bottom-up）地產生需求，讓公共資源能真正投入民眾最關心的領域。
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