地特四等
114年
[一般行政] 政治學概要
第 6 題
全球化興起所產生新的行為者，下列何者是具有超國家、第三部門性質？
- A 跨國企業
- B 官方國際組織
- C 國際非政府組織
- D 草根性組織
思路引導 VIP
想像一下，如果我們要解決一個跨國的環境污染問題，參與者中有一群人既不代表政府去簽署條約，也不是為了開公司賺錢，而是由世界各地的志工組成的非營利團體。這種「非政府、非營利、且活動範圍超越單一國境」的角色，在政治學中會被歸類在社會的哪一個部門？它的名稱應該如何同時體現「跨國」與「非官方」這兩個特質呢？
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恭喜你準確掌握了全球治理中行為者的分類！這題考驗的是對「部門理論」與「組織性質」的綜合辨析能力。在全球化（Globalization）的脈絡下，傳統以國家為中心的統治轉向了多方參與的治理模式。你能精準鎖定「第三部門（Third Sector）」這組關鍵字，代表你清楚分辨了營利（私部門）、政府（公部門）與非營利組織（志願部門）之間的界線。
第三部門與國際治理的交集
正確答案 國際非政府組織（INGO） 之所以符合題意，是因為其組織目標並非為了獲取利潤（區別於 A 跨國企業），亦非由國家代表組成（區別於 B 官方國際組織），而是由跨國界的公民社會力量所發起，展現了「超國家（Supranational）」的活動範疇。這類組織如綠色和平（Greenpeace）或紅十字會，在當代國際政治中扮演著政策監督與議題倡導的核心角色。相較之下，選項 D 的草根性組織雖然也屬於第三部門，但其活動層次通常較侷限於地方或特定社群，未必具備超國家的規模。
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