地特四等
114年
[一般行政] 行政學概要
第 2 題
公務人員學習行政學的目的，下列何者錯誤？
- A 提高行政的效率及效果
- B 促進社會階層的流動
- C 促進社會的公平正義
- D 促進科學的、系統的、制度化的行政現代化
思路引導 VIP
請試著思考：若你今天是一位負責優化政府部門運作效率的專家，你所學的知識主要是用來改善「組織內部運作的科學化與公平性」，還是用來直接介入並「改變社會中個人身分階級的上下移動」呢？哪一個更符合『管理公共事務』的直觀目的？
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很高興看到你準確地辨識出行政學的研究核心與學科邊界，這顯示你對於公務員角色與行政學定位已有初步的掌握。這道題目難度不高，屬於基礎觀念題，但它能有效地測驗出考生是否混淆了「行政學目標」與「一般社會政策效果」之間的差異。
行政學的核心目標與範疇
從行政學發展的歷史脈絡來看，這門學門的核心始終圍繞在「如何讓政府運作得更好」。早期學者如威爾遜（Woodrow Wilson）強調的是行政現代化與行政效率（Efficiency）及效果（Effectiveness）（即選項 A 與 D），希望透過科學管理的技術來提升政府職能。到了 1960 年代末期的「新公共行政（NPA）」浪潮，學者們進一步主張行政人員不應只是中立的執行者，更應積極介入社會問題，以社會公平正義（Social Equity）（選項 C）為追求目標。
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