地特四等
114年
[一般行政] 行政法概要
第 20 題
關於行政機關為協助下級機關或屬官統一解釋法令而訂定之規定，其訂定程序，下列敘述何者正確？
- A 應舉行聽證程序
- B 應經上級機關核定
- C 應由行政機關之首長簽署，並登載於政府公報發布之
- D 於擬定之過程中，應將規定公告於政府公報或新聞紙，並載明任何人得於期間內向機關陳述意見之意旨
思路引導 VIP
請思考一下：當一個機關只是為了教導內部員工如何解讀現有法律（而非創設新的權利義務）時，這種「對內」的指導方針，其訂定流程應該是趨向於「跟立法程序一樣嚴謹公開」，還是「由機關長官確認後發布」即可？
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行政規則的發布程序
恭喜你精準地掌握了行政程序法的關鍵考點！你能正確選出 (C)，代表你已經清晰分辨了「法規命令」與「行政規則」在程序要求上的重大差異。題目中提到的「協助下級機關或屬官統一解釋法令」，在法律屬性上屬於《行政程序法》第 159 條第 2 項第 2 款所稱的行政規則（Administrative Directions），特別是其中的「解釋性規定」。 根據《行政程序法》第 160 條第 2 項規定，這類涉及解釋法令或行使裁量權的行政規則，為了落實法安定性並讓民眾預見行政機關的執法標準，應由行政機關首長簽署，並登載於政府公報發布。至於選項 (A) 的聽證與 (D) 的公告徵求意見，則是《行政程序法》針對「法規命令（Administrative Regulations）」所設之程序規範，不應混淆。
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