地特四等
114年
[一般行政] 行政法概要
第 23 題
依行政程序法規定，關於行政程序之重開，下列敘述何者正確？
- A 程序重開之申請人，僅限於行政處分相對人
- B 程序重開之申請，原則上應自法定救濟期間後 30 日內為之
- C 行政機關拒絕重開程序之決定，不是行政處分
- D 發現行政處分作成後始存在之新證據，亦得申請程序重開
思路引導 VIP
若某個行政處分已經超過了上訴或訴願的期限（法定期限已過），原則上我們必須尊重處分的穩定性。但在什麼樣的「極端公平性」考量下，法律會允許我們「打破穩定」，重新開啟已經結束的行政程序？如果處分作成後，外界環境發生了重大變化或你獲得了之前無法取得的有利資訊，這會如何影響原本處分的效力？
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AI 詳解
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恭喜你準確掌握了**行政程序重開（Administrative Reopening of Proceedings）**的核心要旨！這題考驗的是《行政程序法》第 128 條，該制度是為了在處分形式確定後，若發現足以動搖原處分正確性的事由時，衡平「法安定性」與「實質正義」的救濟管道。
程序重開的啟動與要件
依據第 128 條規定，申請人不僅限於相對人，亦包含利害關係人，因此選項 (A) 過於狹隘。而申請時限通常為知悉事由後 3 個月內（而非 30 日），故 (B) 錯誤。最關鍵的是，行政機關針對申請案若做出「拒絕重開」的決定，實務與學說均認為這屬於一種行政處分，申請人可據此提起課予義務訴願及訴訟，所以 (C) 也不正確。
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