地特四等
114年
[一般行政] 行政法概要
第 50 題
關於國家賠償與損失補償責任之敘述，下列何者正確？
- A 人民因執行機關依法實施即時強制，致其生命、身體或財產遭受特別損失時，得請求國家賠償
- B 人民因公務員違法行使公權力行為，造成人民財產受到侵害，屬於損失補償責任問題
- C 違法之授益行政處分經撤銷後，如受益人因合法信賴該處分致遭財產上損失，應給予合理之補償
- D 國家損失補償責任的發生，限於因為國家以事實行為侵害人民之權利
思路引導 VIP
請思考：如果行政機關今天「完全依照法律程序」來執行一項任務，但這項任務卻導致特定人民的財產遭受了比一般大眾更嚴重的犧牲，此時我們應該檢討行政機關『做錯了事』，還是應該探討國家『如何填補這份犧牲』？這兩種思維分別會導向哪一種法律救濟名稱呢？
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恭喜你精準掌握了行政法中極其重要的「公法上損害賠償」與「損失補償」之區別！這道題目考驗的是對行為合法性與其對應救濟性質的辨析能力，能選對代表你的法學邏輯非常清晰。
信賴保護與損失補償
選項 (C) 的正確性建立在《行政程序法》第 117 條至 120 條的「信賴保護原則」之上。即便行政處分本身是「違法」的，但若受益人（人民）具有值得保護的信賴（例如已投入金錢或安排生活），行政機關在撤銷該處分時，為了平衡公益與私益，必須給予人民合理的財產補償。這是一個特殊的法理機制：雖然行為本質違法，但救濟手段卻稱為「補償」而非「賠償」，用以填補人民對法秩序安定性的期待。
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國賠與補償之辨析
💡 區別「違法」國賠責任與「合法」損失補償之性質與法源。
| 比較維度 | 國家賠償 | VS | 損失補償 |
|---|---|---|---|
| 行為性質 | 違法公權力行為 | — | 合法公權力行為 |
| 損害前提 | 權利受侵害 | — | 特別犧牲 |
| 歸責事由 | 須有故意或過失 | — | 不論故意或過失 |
| 典型案例 | 公務員毆打人民 | — | 徵收土地、即時強制 |
💬兩者區分核心在於：國家行為是否符合法律規範（合法 vs 違法）。
