地特四等申論題
114年
[勞工行政] 勞資關係概要
第 二 題
一國的工會，若其性質都屬於被嘲諷的公司工會（company union），而毫無獨立性與自主性，而不被其勞工主管機關改善防制，則其國勞工政策與行政會被認為主要違反國際勞工組織之那兩個公約？例如，美加墨貿易協定，若其國屬於與美國簽署訂定含有勞動專章之貿易協定的國家，則其會否遭到美國施以報復與其理由何在？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題結合國際勞工公約與當代國際經貿法規。看到「公司工會（御用工會）」必須聯想到國際勞工組織（ILO）最核心的兩部保障結社自由的公約：第87號與第98號。接下來，針對「貿易協定中的勞動專章」，應指出先進國家（如美國）為了防止「社會傾銷（Social Dumping）」，會在協定中加入勞工條款（如USMCA的快速反應勞工機制）。因此，回答順序為：先點出違反的兩大公約及其內容，接著給出「會遭到報復」的明確結論，最後詳述防止不公平競爭與維護供應鏈勞權的報復理由與手段。
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【考點分析】 本題測驗考生對國際勞工組織（ILO）核心勞動基準的熟悉度，以及對國際貿易體系中勞工條款（Labor Clauses）與「社會傾銷」議題的掌握。特別是近年極為重要的美加墨貿易協定（USMCA）中針對勞工結社自由的制裁機制。 【理論/法規依據】
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