地特四等申論題
114年
[地政] 土地利用概要
第 二 題
請論述成長管理（Growth Management）此項規劃理念與傳統的土地使用分區管制（Land Use Zoning）的差異何在？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題屬於理論比較題，測驗考生對於都市規劃/土地使用管制發展脈絡的掌握。解題的第一步是分別簡述「傳統土地使用分區管制（Zoning）」與「成長管理（Growth Management）」的核心理念。接著，應建立清晰的比較維度（例如：目的、時間觀點、公共設施配合、管制手段、市場機能等）來展開論述。重點在於點出傳統Zoning是「靜態的、消極防弊、忽略時序與公共設施容受力」；而成長管理則是「動態的、積極引導、強調開發時序與公共設施同步（Concurrency）」。
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【考點分析】 本題考查都市及區域計畫理論中，管制工具演進的核心概念。傳統土地使用分區管制與成長管理在政策目標、執行工具及時空向度上有著顯著的差異。考生需精準掌握「成長管理」解決了傳統分區管制的何種盲點（如蛙躍式發展、公共設施不足）。 【理論/法規依據】
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